Новости— Официальный сайт Белгородской региональной общественной организации "Белгородское областное объединение организаций профсоюзов"

3D панорама
виртуального музея Белгородского областного объединения организаций профсоюзов


17-18 августа на БО «Горняк» состоится IV Белгородский региональный форум работающей молодежи «ПРОФСКИЛЛ»

Обзор новых нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в области охраны труда в 2017 году


1.         Приказ Минтруда России от 30.12.2016 г. № 851н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

Зарегистрировано в Минюсте России 18 января 2017 г. N 45279

Приказ вступил в законную силу 30.01.2017 года.

В новом классификаторе коды по ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) заменены на коды по ОКВЭД ОК 029-2014 (КПЕС РЕД. 2), утверждённому приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. № 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".

Министерство труда провело обновление классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска. Обновление потребовалось после отмены ОКВЭД с 1 января 2017 года. Для организаций данная информация важна, в первую очередь, из-за того, что по данному классификатору рассчитывается тариф на социальное страхование от несчастных случаев на производстве. Чем выше риск получить производственную травму или профессиональное заболевание, тем, соответственно, больше тариф. Поэтому каждому классу профессионального риска присвоен свой тариф. Подтвердить код экономической деятельности, а, соответственно, и класс риска, необходимо до 15 апреля. В противном случае ФСС будет вправе установить тариф взносов исходя из самого «опасного» вида деятельности, указанного в ЕГРЮЛ.

Если подойти к классам профессионального риска по ОКВЭД более глобально, то получается, что от всех руководителей и специалистов в области охраны труда и промышленной безопасности, занятых, скажем, в строительном секторе, в какой-то мере зависит тариф на социальное страхование от несчастных случаев на производстве для данного сектора экономики. Другими словами, если в том же секторе строительства травматизм будет стремиться к «нулю», то тариф на социальное страхование от несчастных случаев будет также понижаться.

 

Таблица тарифов

Класс

Тариф

Виды экономической деятельности 

I

0,2

Виды экономической деятельности 

II

0,3

Виды экономической деятельности 

III

0,4

Виды экономической деятельности 

IV

0,5

Виды экономической деятельности 

V

0,6

Виды экономической деятельности 

VI

0,7

Виды экономической деятельности 

VII

0,8

Виды экономической деятельности 

VIII

0,9

Виды экономической деятельности 

IX

1,0

Виды экономической деятельности 

X

1,1

Виды экономической деятельности 

XI

1,2

Виды экономической деятельности 

XII

1,3

Виды экономической деятельности 

XIII

1,4

Виды экономической деятельности 

XIV

1,5

Виды экономической деятельности 

XV

1,7

Виды экономической деятельности 

XVI

1,9

Виды экономической деятельности 

XVII

2,1

Виды экономической деятельности 

XVIII

2,3

Виды экономической деятельности 

XIX

2,5

Виды экономической деятельности 

XX

2,8

Виды экономической деятельности 

XXI

3,1

Виды экономической деятельности 

XXII

3,4

Виды экономической деятельности 

XXIII

3,7

Виды экономической деятельности 

XXIV

4,1

Виды экономической деятельности 

XXV

4,5

Виды экономической деятельности 

XXVI

5,0

Виды экономической деятельности 

XXVII

5,5

Виды экономической деятельности 

XXVIII

6,1

Виды экономической деятельности 

XXIX

6,7

Виды экономической деятельности 

XXX

7,4

Виды экономической деятельности 

XXXI

8,1

Виды экономической деятельности 

XXXII

8,5

Виды экономической деятельности 

 

 2. Приказ Минтруда России от 14.11.2016 г. № 640н «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях“ и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждённые приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ».

 

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2016 г. N 44893

Изменения вступили в законную силу 03.01.2017 года.

Изменениями определено, что при заполнении форм актов о несчастном случае на производстве (Н-1 и Н-1ПС) печать организации должна использоваться только при её наличии. При отсутствии у работодателя печати его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 (Н-1ПС) должна заверяться в установленном порядке.

Аналогичные изменения, касающиеся отмены обязательности печати хозяйственных обществ, внесены приказом и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н.

Теперь заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации при её наличии.

 

3. Приказ Минтруда России № 697н, Минобрнауки России № 1490 от 30.11.2016 г. «О внесении изменения в Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённый постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29».Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2016 г. N 44767

 

Вступил в законную силу 30.12.2016 года.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 697н/1490 вносится изменение в пункт 3.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29 в части обязательности заверения удостоверений о проверке знаний требований охраны труда печатью организации, выдавшей документ. При отсутствии печати в организации проставление оттиска в удостоверении не требуется!

Если на предприятии не используется печать, необходимо внести изменения в порядок обучения!

4. Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 г. № 1351 «О внесении изменений в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».

Вступил в законную силу 24.12.2016 года.

 Уточнён перечень рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учётом особенностей, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В перечень включены рабочие места водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования, а также рабочие места медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения:

- в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами;

- в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребёнка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями;

- в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;

- в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования лиц с психическими расстройствами).

 

5. Приказ Минтруда России от 05.12.2016 г. № 709н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда».

Зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2016 г. N 45001

Вступил в законную силу 08.01.2017 года.

Административным регламентом по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, определены в том числе:

  • круг заявителей (работники, работодатели, объединения работодателей, профсоюзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а также организации, осуществляющие проведение специальной оценки условий труда);
  • состав административных процедур (регистрация заявления или жалобы работодателя, рассмотрение оснований для предоставления государственной услуги, проведение проверки обоснованности изложенных в заявлении или жалобе работодателя сведений, информирование о результатах предоставления государственной услуги), последовательность и сроки их выполнения;
  • формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роструда, ее территориальных органов и должностных лиц.
  • срок предоставления государственной услуги (услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации поданного заявителем заявления или жалобы работодателя);
  • требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте Службы и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть Интернет, официальный сайт Службы), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, предоставляется с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, посредством письменных разъяснений, при личном приеме.

  • исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Службу или ее территориальный орган заявление.

Заявление оформляется в произвольной форме и подписывается заявителем - работником, а в случае обращения работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов или их объединений, иных представительных органов работников - их руководителями (заместителями руководителя).

В случае, если заявителем не является работник, к заявлению прилагаются заверенные заявителем копии материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

В случае, если заявителем является работник, к заявлению прилагается копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих факт работы у работодателя, о котором содержатся сведения в заявлении, а также, при наличии, копии материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

К жалобе работодателя прилагаются документы, в том числе материалы отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии таких документов.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде и не должны содержать слов и аббревиатур, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.   Приказ Минтруда России от 02.11.2016 г. № 604н «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов».

Правила вступают в законную силу 21 апреля 2017 года.

Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов утверждены приказом Минтруда России от 02.11.2016 г. № 604н, зарегистрированы в Минюсте России 20.01.2017 г. под номером 45314 и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации 20.01.2017 г.

Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов предусматривают требования по охране труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с добычей (выловом) и переработкой водных биоресурсов морскими рыбопромысловыми судами, судами внутренних водоёмов и прибрежного плавания, а также производством отдельных видов рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на береговых объектах рыбоперерабатывающей инфраструктуры.

Правилами предусмотрены:

1. требования охраны труда предъявляемые к организации выполнения работ;

2. требования охраны труда применяемые к производственным территориям (помещениям, участкам производства работ), размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;

3. требования охраны труда предъявляемые к выполнению работ (осуществлению производственных процессов);

4. требования охраны труда предъявляемые к процессам переработки водных биоресурсов и производства отдельных видов продукции из водных биоресурсов.

В приложении к Правилам приведена рекомендуемая форма наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.

7.   Правила по охране труда на городском электрическом транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 14.11.2016 г. № 635н.

Правила вступают в законную силу 20 апреля 2017 года.

Правила по охране труда на городском электрическом транспорте утверждены приказом Минтруда России от 14.11.2016 г. № 635н, зарегистрированы в Минюсте России 18.01.2017 под номером 45280 и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации 19.01.2017 г.

Правилами установлены государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации, ремонте и обслуживании городского электрического транспорта: троллейбусов и трамваев.

Правилами по охране труда на городском электрическом транспорте предусмотрены требования охраны труда:

1.      при организации выполнения работ (производственных процессов);

2.      применяемые к производственным территориям (производственным помещениям, площадкам, участкам производства работ) и организации рабочих мест;

3.      при осуществлении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования.

 

В приложении к правилам по охране труда на городском электрическом транспорте приведена рекомендуемый образец формы наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.

8.   Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, утверждённые приказом Минтруда России от 14.11.2016 г. № 634н.

Правила вступают в законную силу 20 апреля 2017 года.

Настоящими правилами установлены государственные нормативные требования охраны труда при нанесении металлопокрытий, выполняемых электрохимическим, химическим, термофизическим и иными способами.

Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими процессов нанесения металлопокрытий.

Правилами предусмотрены требования охраны труда:

1. при организации выполнения работ (производственных процессов), связанных с нанесением металлопокрытий;

2. применяемые к производственным помещениям (участкам), размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;

3. при осуществлении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования, а именно:

  • при очистке деталей с применением абразивных материалов;
  • при очистке деталей в галтовочных барабанах;
  • при очистке деталей на шлифовально-полировальных и крацевальных станках;
  • при ультразвуковой очистке деталей;
  • при очистке деталей органическими растворителями;
  • при химической и электрохимической очистке деталей;
  • при травлении и электролитическом полировании деталей из металлов;
  • при приготовлении растворов и электролитов;
  • при нанесении металлопокрытий электрохимическим способом;
  • при нанесении металлопокрытий химическим способом;
  • при нанесении металлопокрытий термофизическим способом;
  • при нанесении металлопокрытий электродуговым и газотермическим способами (металлизация).

4. предъявляемые к транспортированию и хранению исходных материалов, сырья, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, а именно:

  • при транспортировании (перемещении) исходных и вспомогательных материалов и отходов производства;
  • при хранении кислот;
  • при хранении щелочей и других химических веществ;
  • при сборе и хранении отходов производства.

В приложении к правилам приведена рекомендуемая форма наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.

 



Правовая защита профсоюзов