3D панорама
виртуального музея Белгородского областного объединения организаций профсоюзов


Профсоюзные санатории «Первое Мая», «Красная поляна» и «Дубравушка» приглашают на отдых и лечение. т.27-45-00

В Белгороде прошёл большой семинар, посвящённый Всемирному дню охраны труда

Одни рисунки заставляли восхищаться мастерством авторов, нетривиальной подачей темы, другие заставляли задуматься. Дети своей выставкой словно просили нас взрослых посмотреть на культуру и охрану труда  их глазами и сделать простой на первый взгляд вывод, что жизнь даётся нам всего лишь единственный раз.

Это мы о выставке детских рисунков, предваряющей большой семинар в белгородском Доме профсоюзов. Проходил он накануне Всемирного дня охраны труда-2015, поэтому заявленная тема звучала как «Формирование культуры профилактики в охране труда». Участники - уполномоченные по охране труда и технические инспекторы труда, представляющие все отрасли экономики региона.

Открыл семинар и по пунктам рассказал о реализации государственной политики в сфере охраны труда в Белгородской области заместитель начальника  департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления по труду и занятости населения  А.Е.Миськов.

Председатель областного объединения организаций профсоюзов Н.М.Шаталов проинформировал об основных направлениях повышения культуры профилактики в охране труда.

Вопросы безопасных условий и охраны труда, сохранение и укрепление здоровья работников были и остаются основными задачами профсоюзов. Техническая инспекция труда профобъединения насчитывает 15 технических инспекторов труда и более 3,5 тыс. уполномоченных по охране труда.

Работа в области условий и охраны труда профобъединения проводится совместно с Управлением по труду и занятости населения области, Государственными органами контроля и надзора в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве – Гострудинспекцией, областной прокуратурой, Федеральной службой наркоконтроля, Фондами социального и медицинского страхования, учебными и аттестующими центрами.

Регулярно на заседаниях президиума областного объединения профсоюзов обсуждаются результаты работы по вопросам охраны труда, проведения спецоценки рабочих мест по условиям труда, производственного травматизма.

В 2014 году было проведено 988 плановых и 828 тематических проверок по соблюдению правил и норм охраны труда, по результатам которых работодателям были направлены представления по выявленным нарушениям, 82% которых были устранены в установленные сроки.

Уполномоченными по охране труда было подано более 86 тысяч предложений, направленных на улучшение условий и охраны труда.

Технические инспектора труда приняли участие в расследовании 56 несчастных случаев на производстве, из которых 4 групповых, 32 тяжелых и 25 смертельных.

Первое и главное, - подчеркнул Николай Михайлович, - это образование. Обучение по вопросам охраны труда на различных уровнях общего, профессионального и дополнительного образования - ключевой элемент культуры профилактики. Обучение работников, непосредственно подверженных риску травмирования это задача работодателей и руководителей организаций. Насколько эффективно и качественно обучаются работники на производстве? Зачастую преобладает формальная сторона, которая касается не только работников, но и руководителей. Особенно это практикуется при проведении инструктажей, где нередко ограничиваются лишь подписями и записями в журнале. Необходимо добиться, чтобы работник осознавал, что если он не обучен, не проинструктирован и не обеспечен СИЗ и т.д., он не должен приступать к выполнению работ, так как это создает повышенный риск для жизни и здоровья. Поэтому необходимо активно проводить информационно-разъяснительную работу с работниками, привлекая профсоюзы и институт уполномоченных лиц по охране труда.

Надо отметить также, что актуальным с точки зрения подготовки персонала, при обучении является практическое изучение безопасных методов и приемов выполнения работ, в том числе по применению современных эффективных СИЗ. В связи с этим необходимо обратить внимание на программы подготовки.

Второе - это пропаганда и популяризация передового опыта и достижений в области охраны труда путём использования средств массовой информации, конкурсов, форумов, конференций и т.п.

В этом направлении хочется отметить активность профсоюзов по проведению различных конкурсов: лучший уполномоченный по охране труда, год охраны труда, слёты уполномоченных по охране труда, листовки и баннеры, конкурсы агитплакатов, интервью на телевидении.

Сегодня отраслевыми профсоюзами подготовлены стенды об организации охраны труда в их членских организациях.

Третье - это мотивация и стимулирование персонала. Во многих, как правило, крупных компаниях существуют системы стимулирования работников на безопасный труд через различные формы материального и морального поощрения. В некоторых случаях эта система учитывает только показатели тяжёлых и смертельных случаев, где-то только количество нарушений требований охраны труда, а также другие отдельные показатели состояния охраны труда. Можно было бы рассмотреть вопрос разработки унифицированного подхода стимулирования работников в виде рекомендаций для использования работодателями на основе лучших применяемых практик.

Четвертое - это развитие социального партнерства. В Белгородской области система социального партнерства эффективно работает уже более 20 лет. Основной платформой взаимодействия сторон социального партнерства является принимаемое с 1993 года Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством области. В области действуют 22 территориальных трехсторонних соглашения, 18 отраслевых соглашений регионального уровня и более 2,5 тыс. коллективных договоров предприятий и организаций, заключенных с профсоюзными организациями, представляющих членов профсоюзов, которые распространяют свое действие почти на 400 тыс. работников области.

Пятое - реализация мероприятий по результатам специальной оценки условий труда. Редко кто поднимает вопрос - Как выполняются мероприятия по результатам оценки условий труда? Ведь главная цель СОУТ - это улучшение условий труда, а это возможно только при реализации тех мероприятий, которые установлены в плане. Но зачастую подготовленные мероприятия остаются не реализованными. С целью исключения подобных случаев необходимо добиться обязательного выполнения этих мероприятий при соответствующем контроле надзорными органами, контроля со стороны профсоюза, уполномоченных по охране труда.

И шестое - это использование эффективных мер профилактики травматизма и заболеваемости.

Учитывая, что около 70% всех несчастных случаев происходит по причине человеческого фактора, а именно из-за того, что работник по своим психофизиологическим качествам не соответствует той профессии, которую выбрал, необходимо уделять именно этому вопросу наибольшее внимание. С учетом этого факта научными учреждениями ФНПР разработаны программы психофизиологического отбора на травмоопасные профессии, требующие повышенного внимания. Это программы для отбора водителей, операторов, диспетчеров, электромонтеров и других работников. Достаточно большую востребованность получили программы отбора для грузового и легкового автотранспорта, который ежегодно приобретается и широко используется на многих автотранспортных предприятиях и автошколах в различных регионах страны.

 Одной из эффективных форм профилактики на работах с повышенной опасностью является предсменный контроль, по аналогии с предрейсовым медосмотром водителей.

В рамках исполнения п. 7.26 областного трехстороннего соглашения социально-ответственными работодателями техногенно опасных объектов и объектов жизнеобеспечения за счет собственных средств проводятся предсменные, периодические внутрисменные и послесменные медицинские осмотры, включающие инструментальный контроль работников на предмет потребления ими наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.

Кроме того, в рамках областной стратегии «Формирование регионального солидарного общества» на 2011-2015 годы областным объединением организаций профсоюзов и управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области в рамках соглашения о сотрудничестве с 2012 года проводятся плановые мероприятия антинаркотической направленности на техногенно-опасных предприятиях области.

Исполнительный директор регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области» А.И.Безбенко заострил внимание на учёбе уполномоченных по охране труда. Массу цифр привёл руководитель Государственной инспекции труда А.А.Пупцев. В прошлом году только штрафов на юридических, должностных лиц было выписано инспекцией на 6 млн рублей.

Много это или мало? Это ничто. Ведь за каждым несчастным случаем, а их лишь в Блгороде произошло 40, стоит человеческая жизнь.

- Поэтому, - отметил Алексей Аркадьевич, - правила игры меняются, законодатель ужесточает санкции за нарушения в проведении инструктажей и обучения персонала, медицинских осмотров, в обеспечении спецодеждой и средствами индивидуальной защиты…

На все вопросы участников семинара ответила начальник отдела отделения Пенсионного фонда РФ В.П.Полюс. Вопросов было много - и пенсионные коэффициенты, и накопительная часть пенсии…

На семинаре также выступили начальник отдела Фонда социального страхования Е.С.Шушкова, директор Центра охраны труда Белгородской области О.М.Медведева, руковдитель службы охраны труда Старооскольской городской больницы № 1 А.А.Мамакина, технический инспектор труда областной организации ГМПР В.А.Толмачёв. С горечью говорил Владимир Андреевич о замене наставничества на трудовую адаптацию. Замена, которая уже уносит человеческие жизни.

Общее впечатление от семинара можно сформулировать следующим образом - семинар понравился, - говорили участники. Прежде всего своей многоплановостью. Там были как конкретные практические советы и задачи, которые будут использованы прямо сегодня-завтра, так и информация «навырост» - на ближайшую перспективу. Большое спасибо организаторам.

 

 

 



Правовая защита профсоюзов